Importurile de otel: noi cerinte documentare de la 1 octombrie 2026
Importatorii produselor siderurgice incluse in domeniul de aplicare al Regulamentului (UE) 2026/1384 vor trebui, incepand cu 1 octombrie 2026, sa declare si sa dovedeasca tara in care otelul sau fierul a fost topit si turnat.
Comisia Europeana a stabilit documentele care pot fi utilizate in acest scop prin Regulamentul de punere in aplicare (UE) 2026/1963 din 28 august 2026, publicat in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene la 31 august 2026.
Noua cerinta completeaza regimul aplicabil importurilor de produse siderurgice de la 1 iulie 2026. Acesta prevede contingente tarifare pentru 26 de categorii de produse, cu un volum anual total de 18.345.922 de tone. Dupa epuizarea contingentului disponibil sau atunci cand importul nu beneficiaza de un contingent tarifar, se aplica o taxa vamala de 50%.
Ce trebuie dovedit de la 1 octombrie
La momentul importului trebuie sa poata fi identificate doua elemente:
- tara in care otelul sau fierul a fost topit si turnat;
- numarul de identificare atribuit lotului de productie de catre producator.
Documentul principal este documentul tehnic emis de producator pentru lotul de otel (Mill Test Certificate). Acesta trebuie sa permita identificarea ambelor informatii.
Pentru importatori, importanta documentului nu este doar formala. Informatiile inscrise trebuie sa poata fi asociate in mod clar cu produsele prezentate la import.
Sunt acceptate si documente complementare
Daca documentul tehnic al producatorului (Mill Test Certificate) nu contine una dintre informatiile necesare, autoritatile vamale pot lua in considerare si alte documente care completeaza informatia lipsa.
Regulamentul mentioneaza, printre altele:
- facturi;
- avize de expeditie;
- certificate de calitate;
- comenzi sau contracte executate;
- declaratii ale furnizorilor;
- documente de productie si de evidenta a costurilor;
- documente vamale din tara exportatoare;
Existenta acestor documente suplimentare nu elimina rolul documentului tehnic emis de producator, dar permite completarea informatiilor atunci cand documentatia initiala este incompleta.
Perioada de tranzitie se incheie la 30 septembrie 2027
Comisia a prevazut o perioada de adaptare pentru situatiile in care documentul tehnic principal (Mill Test Certificate) nu poate fi furnizat.
Pana la 30 septembrie 2027, documentele alternative prevazute de regulament pot fi acceptate si in lipsa documentului principal, daca permit identificarea atat a tarii de topire si turnare, cat si a numarului de identificare al lotului de productie.
Incepand cu 1 octombrie 2027, aceasta derogare inceteaza. Conform cadrului actual, documentele suplimentare vor putea completa documentul principal, dar nu il vor mai putea inlocui integral.
Documentele alternative pot determina verificari suplimentare
Atunci cand informatiile sunt sustinute prin documente complementare sau alternative, autoritatile vamale trebuie sa efectueze verificari documentare.
Comisia arata ca aceste controale pot prelungi formalitatile vamale pana la finalizarea verificarii informatiilor prezentate.
Pentru companii, aceasta inseamna ca documentatia trebuie verificata inainte de sosirea marfurilor. Informatiile incomplete sau dificil de corelat cu produsele importate pot conduce la controale suplimentare si la intarzieri.
Informatiile trebuie incluse in declaratia vamala
Regulamentul prevede ca tara de topire si turnare trebuie declarata prin intermediul codurilor de document utilizate in sistemul tarifar vamal al Uniunii Europene.
Datele furnizate de producator trebuie, prin urmare, sa fie coerente cu produsul importat, documentele comerciale si informatiile utilizate pentru intocmirea declaratiei vamale.
Aceasta legatura intre documentatia de productie si declaratia vamala devine obligatorie de la 1 octombrie 2026.
Lipsa dovezilor determina respingerea importului
Regulamentul stabileste o consecinta clara pentru situatiile in care cerinta nu este respectata.
Daca tara de topire si turnare nu este declarata si nu este sustinuta prin dovezi adecvate si verificabile, importul este respins de autoritatile vamale.
Pentru importatori, noua regula trebuie astfel tratata ca o conditie de conformare care trebuie verificata inainte de efectuarea importului, nu doar ca o cerinta suplimentara de documentare.
Ce ar trebui sa verifice importatorii pana la 1 octombrie
Companiile care importa produsele siderurgice vizate ar trebui sa analizeze documentele primite de la producatori si furnizori inainte de intrarea in aplicare a noilor reguli.
In mod concret, este recomandata verificarea:
- existentei documentului tehnic emis de producator (Mill Test Certificate);
- tarii in care otelul sau fierul a fost topit si turnat;
- numarului de identificare al lotului de productie;
- concordantei dintre documentele tehnice si cele comerciale;
- posibilitatii de asociere a documentelor cu produsele efectiv importate;
- modului in care informatiile sunt transmise persoanei care intocmeste declaratia vamala.
Pentru companiile care lucreaza cu mai multi producatori sau intermediari, verificarea trebuie realizata pentru fiecare flux de aprovizionare.
Termenul de 1 octombrie 2026 este astfel relevant nu doar pentru departamentul vamal, ci si pentru achizitii, logistica si relatia cu furnizorii. Documentele necesare trebuie obtinute si verificate inainte ca marfurile sa ajunga la formalitatile de import.