Pentru importatorii de fertilizatori, aplicarea CBAM in perioada definitiva introduce o particularitate metodologica importanta: pentru anumite produse, calculul emisiilor incorporate utilizeaza continutul de azot ca unitate functionala, iar in cazul bunurilor complexe poate integra si emisiile asociate precursorilor relevanti.
Aceasta abordare diferentiaza fertilizatorii de alte sectoare CBAM si modifica tipul de informatii necesare pentru determinarea emisiilor reale. Cantitatea importata si codul CN trebuie completate, in functie de produs, cu date privind compozitia, procesul de productie si precursorii utilizati.
In acelasi timp, fertilizatorii beneficiaza de un tratament distinct in cazul valorilor implicite, ceea ce face necesara o analiza la nivel de produs si origine atunci cand sunt evaluate emisiile reale si alternativa valorilor implicite.
Continutul de azot modifica unitatea utilizata in calcul
Regulamentul de punere in aplicare (UE) 2025/2547 stabileste reguli specifice privind unitatea functionala utilizata pentru fertilizatori.
Pentru produsele incadrate la codurile CN 2808 00 00, 2814 si 3105, aceasta este reprezentata de kilogramele de azot continute in bunurile produse. Pentru celelalte coduri de fertilizatori se utilizeaza unitatile suplimentare prevazute de nomenclatura vamala.
Regula este importanta deoarece metodologia trebuie sa reflecte diferentele de compozitie dintre produsele incluse in acelasi sector. Pentru produsele relevante, continutul de azot devine astfel o informatie necesara determinarii emisiilor specifice incorporate.
In practica, datele furnizate de producator trebuie sa permita aplicarea unitatii functionale corespunzatoare produsului, nu doar identificarea cantitatii fizice livrate.
Precursorii pot extinde calculul la etapele anterioare de productie
Pentru bunurile complexe, calculul emisiilor specifice incorporate include emisiile procesului de productie si emisiile incorporate ale precursorilor relevanti.
In sectorul fertilizatorilor, metodologia trateaza distinct procese precum productia de amoniac si acid azotic, iar precursorii relevanti trebuie integrati in calcul atunci cand sunt inclusi in limitele sistemului aplicabil produsului respectiv.
Aceasta cerinta poate extinde necesarul de informatii dincolo de instalatia sau etapa in care este obtinut produsul final. Datele aferente precursorilor trebuie sa poata fi integrate in calcul conform metodologiei aplicabile.
Pentru lanturile de productie cu mai multe etape, trasabilitatea datelor devine astfel o componenta importanta a determinarii emisiilor reale.
Fertilizatorii au o majorare de numai 1% pentru valorile implicite
O alta particularitate a sectorului apare in metodologia valorilor implicite.
Pentru fertilizatori, Regulamentul de punere in aplicare (UE) 2026/1740 stabileste o majorare de 1% incepand cu 2026.
Tratamentul este diferit fata de ciment, fier si otel, aluminiu si hidrogen, unde majorarea este de 10% in 2026, 20% in 2027 si 30% incepand cu 2028.
Diferenta este relevanta atunci cand un importator compara valoarea implicita aplicabila cu emisiile reale ale instalatiei de productie. Majorarea redusa nu face insa valorile implicite automat mai favorabile: rezultatul depinde de produs, origine si intensitatea reala a emisiilor.
Utilizarea emisiilor reale necesita date construite la nivelul instalatiei
Pentru utilizarea emisiilor reale, informatiile furnizorului trebuie sa permita determinarea emisiilor in conformitate cu metodologia CBAM.
Planul de monitorizare prevazut de Regulamentul (UE) 2025/2547 include, printre altele, produsele relevante clasificate pe coduri CN si unitati functionale, compozitia specifica atunci cand este necesara, procesele si rutele de productie, precum si precursorii relevanti.
Pentru fertilizatori, acest lucru inseamna ca disponibilitatea unei valori finale privind emisiile nu este suficienta. Datele trebuie sa permita identificarea modului in care aceasta valoare a fost determinata si sa sustina procesul de verificare.
Importatorul care intentioneaza sa utilizeze emisii reale trebuie, prin urmare, sa evalueze daca furnizorul poate pune la dispozitie informatiile necesare pentru produsul si procesul de productie relevant.
Analiza trebuie facuta la nivel de produs si origine
Particularitatile metodologice ale fertilizatorilor fac dificila aplicarea unei singure abordari pentru intregul portofoliu de importuri.
Primul element este identificarea unitatii functionale aplicabile. Al doilea este stabilirea precursorilor care trebuie inclusi in calcul. Al treilea este compararea rezultatului obtinut pe baza emisiilor reale cu valoarea implicita corespunzatoare produsului si originii.
Majorarea de numai 1% aplicata valorilor implicite face aceasta comparatie cu atat mai relevanta pentru fertilizatori.
Pentru importatori, analiza CBAM trebuie realizata astfel la nivelul fiecarui flux relevant de aprovizionare. Compozitia produsului, structura procesului de productie, datele disponibile de la furnizor si valoarea implicita aplicabila pot conduce la rezultate diferite chiar in interiorul aceluiasi sector.