Comisia Europeana a publicat proiectul Regulamentului delegat privind vanzarea si rascumpararea certificatelor CBAM. Consultarea publica este deschisa pana la 6 august 2026. Potrivit proiectului, regulamentul ar urma sa se aplice de la 1 februarie 2027, cu exceptia articolului privind desemnarea platformei centrale, care ar urma sa se aplice de la intrarea in vigoare a actului, daca acesta va fi adoptat in forma propusa.
Desi documentul este prezentat ca un regulament privind vanzarea si rascumpararea certificatelor, continutul sau este mai amplu. Proiectul defineste pentru prima data cadrul operational pentru administrarea certificatelor CBAM si stabileste responsabilitatile Comisiei Europene, ale autoritatilor competente, ale platformei centrale comune (Common Central Platform), ale autoritatilor contractante si ale declarantilor CBAM autoriza
De la metodologia emisiilor la administrarea certificatelor
Pana acum, dezvoltarea CBAM s-a concentrat asupra calculului emisiilor incorporate, autorizarii declarantilor si raportarii. Proiectul publicat de Comisie marcheaza o schimbare de etapa: atentia se muta asupra administrarii efective a certificatelor necesare conformarii.
Regulamentul nu modifica metodologia CBAM si nu introduce noi obligatii privind calculul emisiilor. In schimb, stabileste procesele prin care certificatele vor putea fi cumparate, inregistrate, administrate si, dupa caz, rascumparate.
O platforma unica pentru intreaga Uniune Europeana
Elementul central al proiectului este Common Central Platform (CCP), infrastructura prin care vor fi realizate toate operatiunile privind certificatele CBAM.
Platforma va gestiona solicitarea de cumparare a certificatelor, validarea operatiunilor, confirmarea platilor, emiterea certificatelor, evidenta tranzactiilor, solicitarile de rascumparare si raportarea catre Comisia Europeana si autoritatile competente.
Proiectul prevede inclusiv obligatia platformei de a transmite rapoarte lunare privind functionarea sistemului, disponibilitatea tehnica, securitatea, evolutia platformei si administrarea comisioanelor, precum si un raport anual complet privind activitatea desfasurata.
O platforma unica pentru intreaga Uniune Europeana
Elementul central al proiectului este Common Central Platform (CCP), infrastructura prin care ar urma sa fie gestionate operatiunile privind certificatele CBAM.
Platforma va permite transmiterea solicitarilor de cumparare, validarea acestora, procesarea platilor, emiterea certificatelor, inregistrarea lor in Registrul CBAM si gestionarea solicitarilor de rascumparare. Totodata, proiectul stabileste responsabilitatile operatorului platformei, ale autoritatilor competente si ale Comisiei Europene pentru administrarea acestui proces.
Regulamentul prevede inclusiv obligatia platformei de a transmite rapoarte periodice privind functionarea sistemului, disponibilitatea serviciilor, incidentele tehnice si activitatea operationala.
Administrarea certificatelor devine un proces operational si financiar
Proiectul acorda o atentie deosebita fluxurilor financiare asociate certificatelor CBAM.
Sunt stabilite regulile privind efectuarea platilor, emiterea certificatelor, procedura de rascumparare, administrarea fondurilor rezultate din vanzarea certificatelor si reconcilierea operatiunilor efectuate prin platforma centrala.
Aceste prevederi arata ca administrarea certificatelor va depasi sfera conformarii de mediu si va implica procese financiare si operationale standardizate, in care vor fi implicate autoritatile competente, platforma centrala si declarantii CBAM autorizati.
Trasabilitate si control
Proiectul introduce reguli detaliate privind evidenta operatiunilor efectuate prin platforma.
Toate solicitarile, platile, certificatele emise si operatiunile de rascumparare vor fi inregistrate in Registrul CBAM si in jurnalul tranzactiilor. Regulamentul stabileste drepturile de acces la aceste informatii pentru Comisia Europeana, autoritatile competente si declarantii CBAM autorizati, precum si obligatiile privind securitatea si pastrarea datelor.
Consultarea publica
Proiectul nu reprezinta forma finala a regulamentului. Acesta se afla in consultare publica pana la 6 august 2026, prin portalul „Have Your Say” al Comisiei Europene, unde companiile, asociatiile profesionale si celelalte parti interesate pot transmite observatii si propuneri asupra textului inainte de adoptarea versiunii finale.
Ce inseamna pentru companii
Din perspectiva companiilor, publicarea acestui proiect arata ca dezvoltarea CBAM intra intr-o noua etapa. Dupa definirea regulilor privind emisiile incorporate, autorizarea declarantilor CBAM si metodologia de raportare, Comisia Europeana continua construirea cadrului operational necesar functionarii mecanismului in faza definitiva.
Pentru importatori, prioritatea imediata ramane colectarea unor date credibile privind emisiile incorporate, colaborarea cu furnizorii si pregatirea pentru viitoarele cerinte de verificare. In acelasi timp, proiectul ofera prima imagine completa asupra modului in care ar urma sa functioneze administrarea certificatelor CBAM, permitand companiilor sa inceapa evaluarea impactului operational si financiar al viitorului sistem.
Forma finala a regulamentului va fi stabilita dupa analiza observatiilor primite in cadrul consultarii publice, iar textul adoptat poate include modificari fata de proiectul publicat de Comisia Europeana.