Începând cu 1 ianuarie 2026, importul de produse supuse Regulamentului CBAM nr. 956/2023 nu va mai fi posibil fără autorizație. Până la 31 decembrie 2025, companiile mai pot funcționa în regim tranzitoriu, limitându-se la raportări trimestriale. După această dată însă, accesul pe piața UE cu produse CBAM va depinde de statutul de declarant autorizat.
Această schimbare nu este una de formă, ci de fond – ea redefinește regulile de operare pentru toate entitățile care derulează importuri de bunuri din afara Uniunii Europene în sectoarele acoperite de CBAM: oțel, ciment, aluminiu, îngrășăminte, hidrogen, electricitate și produse conexe.
REALITATEA DE PE TEREN: LIPSA DE PREGĂTIRE EVIDENTĂ
Cu toate că suntem în a doua jumătate a anului 2025, mulți importatori încă nu au parcurs pașii minimi pentru a obține autorizația CBAM. Lipsa unei analize de impact financiar, absența unei strategii de conformare și amânarea procesului de autorizare pot conduce la riscuri directe în lanțul de aprovizionare și la întreruperi operaționale începând cu anul viitor.
CE PRESUPUNE OBȚINEREA STATUTULUI DE DECLARANT AUTORIZAT CBAM?
Lista de cerințe este clară și structurat reglementată. Companiile trebuie să:
- fi depus în mod corect și complet toate rapoartele CBAM din perioada de tranziție;
- demonstreze respectarea legislației vamale, fiscale și a normelor privind integritatea în afaceri;
- dovedească o capacitate financiară și operațională reală de a gestiona cerințele CBAM;
- fie stabilite într-un stat membru al Uniunii Europene și să dețină un cod EORI activ;
- acceseze platforma electronică dedicată pentru depunerea cererii de autorizare;
- transmită documente justificative și, dacă e cazul, cereri de modificare a aplicației;
- constituie o garanție, acolo unde este aplicabil (în special pentru entitățile fără activitate anterioară în UE).
Autoritățile naționale au la dispoziție până la 180 de zile pentru a evalua cererea, în funcție de complexitatea dosarului și de eventualele solicitări suplimentare de informații.
MENȚINEREA AUTORIZAȚIEI – NU ESTE GARANTATĂ
Autorizarea nu este un drept permanent. Autoritățile pot reevalua în orice moment conformitatea companiei. Cazuri precum invalidarea codului EORI, schimbări în structura juridică sau neîndeplinirea cerințelor CBAM pot duce la suspendarea sau revocarea autorizației. În funcție de momentul revocării, obligațiile declarative anuale CBAM pot rămâne valabile pentru perioada în care importurile au fost efectuate.
PROPUNEREA DE SIMPLIFICARE – OPORTUNITATE PENTRU IMM-URI
O modificare semnificativă a cadrului CBAM este deja în circuitul decizional european. Se dorește înlocuirea pragului de 150 euro per import cu un plafon cantitativ: 50 de tone de produse CBAM importate anual. Dacă va fi adoptată, această măsură va reduce semnificativ presiunea administrativă pentru IMM-uri și va excepta circa 90% dintre importatorii actuali – cu excepția celor care importă energie electrică sau hidrogen.
RECOMANDARE STRATEGICĂ: TIMINGUL ESTE ESENȚIAL
Pentru companiile care estimează volume reduse (sub 50 de tone anual), este oportună amânarea depunerii cererii de autorizare până după 1 septembrie 2025, când se preconizează intrarea în vigoare a noii reglementări. În schimb, operatorii economici care nu se încadrează în această excepție trebuie să inițieze de urgență procesul de autorizare.
CE URMEAZĂ?
Această perioadă este un punct de inflexiune. CBAM nu mai este doar un cadru de reglementare; devine un filtru de acces la piață. Lipsa autorizației înseamnă imposibilitatea de a importa legal produse relevante în UE. Recomandăm:
- demararea imediată a procesului de autorizare, dacă pragul de 50 de tone va fi depășit;
- auditarea datelor și revizuirea rapoartelor CBAM din perioada de tranziție;
- evaluarea costurilor directe cu certificatele CBAM și pregătirea bugetelor pe 2026;
- integrarea CBAM în politicile de aprovizionare și contractele comerciale.
Într-un ecosistem economic în care reglementările de mediu devin instrumente comerciale, capacitatea de conformare devine o axă critică de competitivitate. Importatorii care se pregătesc proactiv vor transforma CBAM dintr-o obligație într-un avantaj strategic.
